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不过随后事情确实在朝撤军的方向发展。城内队伍开始一波波的从各城门撤出，原城外驻军也拔营往沧州方向挺进，也有一小骑队伍向莫州方向骑行，传令驻扎在莫州途中的那队前军。

午时未到，这瀛洲城内，河畔两边，已经空荡荡而无一人。

宣武大兵把罗凡一伙人给剩下了，以及大兵们入城后落下的大小便溺，沿街尽是随地拉撒，可惜了瀛洲学幽州那样，把排水道、下水道、家庭卫生间之类的市政设施建设的差不多。有方便位置不蹲，

这房屋都能一把火给烧了的，再要求他们能管住自己下半身，纯粹是异想天开。罗凡没那个时间怨这怨那，对方能不在耍赖安全撤兵已经是很不错，撒这点东西赶紧清理了就是。

罗凡抱着和平比什么都宝贵，又带着游骑当了半天的街道清洁工，直到负责传递消息的游骑把驻守莫州防

线的冯道给请了过来。第二天游骑和幽州防兵将近四千人的士兵，组成一支清扫大军，入瀛洲城去完成全城的清洁工作。

替宣武擦完屁股，还有更重要的善后事情去做。

城内遭焚烧的房屋，需要重建，罗凡建议调幽州的建设兵团来完成，这事冯道跟罗凡商量过，起初冯道是想鼓励城民重建家园，类似后世拆哪国那种只喊口号的方式，吆喝灾区民众自身的建设家园。

民众房屋遭焚，是宣武士兵所为，跟瀛洲府衙以及幽州联邦没有经济上的联系，这是所有人，甚至包括城民也会这样认为。

只是，罗凡不这么认为。首先是瀛洲城民建设了瀛洲城，瀛洲居民世代生活的时候，他们又承担起瀛洲城的税赋。他们吃饭时放的盐，瀛洲收取了盐税，他们在务农或经商时，购买的农具或者商品，瀛洲又收取了税，他们在种麻养蚕喂牛，瀛洲又收取了税…

现在城内房舍遭焚，是瀛洲府衙防守失职造成的，瀛洲府衙既然收取了民众的税赋，那就应当承担也必须承担对民众生民和财产的安全保护，所以房舍重建，它是瀛洲市政的职责。罗凡知道后世的拆哪国政府机构，敢侵吞灾区善款，敢挪用灾区援建资金，敢拆除灾区重建的公益校舍…极致时甚至会屠杀揭露真相的民众。

罗凡不知道那时的政府机构到底是土匪流氓班底还是酷吏为恶，至少，现在是大唐，罗凡不能让这种情况发生。房舍重建，罗凡这一次没有讲民主，他讲宪法精神，把个人私有财产神圣不可侵犯提到重建的议题上面，这时总得有人站出来，为瀛洲城民说上几句话，追责瀛洲府衙的失职。

失职对冯道是个新名词，当初他在撤军之际考虑过这个问题，那时他面临一个两难选择：撤，挽救无数双方生命，但失去了一座城池；不撤，失去无数生命，却不丢城民的任何私有财产，他那时主张撤军，顺卫则主张用强硬的武力迫使对方撤军，严格按照宪法条款保护卢龙公民似有财产。两人为这个还派游骑专门到沧州向罗凡征求意见。

罗凡却因各种原因，并没有给顺卫、冯道明确的答案，而是把这问题转交给宣武他们，期望对方有更好的办法撤兵。可宣武一群人能左右战局的人，并没有站出来为其将士多说一句话，集体选择了沉默，放任战争继续朝扩大的方向发展。

可这次战争，因为有了冯道，下令防守瀛洲的士兵撤退，使得卢龙展现出人权大于主权，这场战争并没有因为卢龙公民私有财产而肆意剥夺对方士兵生命的权利，即使是对方普通士兵
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